11月2日至3日，由省外办、中德友好协会、常州市政府、中国德国商会共同主办的“对话德国——江苏德国合作交流大会”活动将在中德（常州）创新产业园举行。
此次以“新机遇、新挑战、新发展”为主题的对话会，是后疫情时代观察江苏与德国合作发展的一个窗口。在常州打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的新城市定位，全面贯彻“532”发展战略的关键时期，落地在常州举办这样一场对德交流活动，意味深长。
（一）
作为欧洲传统工业强国，“德国制造”是最为人熟知的一张名片。
常州，中国的工业智造明星城，工业体系门类齐全、结构完备。
对标德国制造，不能不提“隐形冠军”。数据显示，目前全球“隐形冠军”企业中，德国雄居榜首，接近总数的50%。众多有着专注、标准、精确制造风格的“隐形冠军”支撑起德国在欧盟经济中的“火车头”地位。他们有核心技术，靠“独门绝技”在一个环节、一个零部件上就在全球树立起行业霸主地位，既保证了企业强而不倒，也保证了产业的历久弥新。重要的是，这些中小企业如配套专家，是确保骨干龙头企业优势释放的关键环节。
近年来，常州全力突出中小企业“专精特新”发展，积极培育制造业单项冠军和“专精特新小巨人”企业，截至目前，全市共有国家制造业单项冠军企业18家，产业链上下游的分工合作不断被优化。
早在2018年，常州就从建设“专精特新”培育体系着手，在全省率先出台关于促进中小企业发展的实施意见，配套出台《常州市“专精特新”中小企业认定办法》，围绕全市重点发展的十大先进制造业集群，将一批拥有核心技术的、成长性好、专业化水平高、创新能力强、产品服务特色化明显的企业纳入培育库，入库培育企业超500家。
依托培育库，建立起“专精特新”培育工作体系，每年对“专精特新”产品（技术）进行滚动发展、储备、培育、认定和扶持。目前，全市共培育国家制造业单项冠军企业18家，国家“专精特新小巨人”企业28家；省级“专精特新小巨人”企业122家；市级“专精特新”中小企业78家，形成国家、省、市三级梯度培育体系。
在此基础上，常州更是聚力“财政撬动”，扶持“专精特新”企业创新发展。2021年全市安排科技创新扶持专项资金2亿元，同比增长25%，以创新主体培育为关键手段推动企业“专精特新”发展。全市18家单项冠军企业累计拥有专利数量达4882项，平均每家企业拥有发明专利超73项。国家制造业单项冠军企业恒立液压先后攻克了高压油缸、液压泵、液压阀等核心部件技术难关，打破国外技术垄断，受到李克强总理考察肯定。
（二）
如果说“隐形冠军”企业是拉动德国经济发展的“火车头”，那么技术创新则是推动火车运行的“动力”。重视技术创新，德国的鲁尔工业区等工业重镇成功转型，走上了生态优先的发展之路。
从“工业智造明星城”到打造“国际化智造名城”，常州，同样通过技术创新赋能转型，以“智改”实现“智造”，做优做强主导产业。
2020年，市委、市政府出台《常州市工业智造明星城建设三年行动计划（2020-2022年）》，到2022年，以高端装备、汽车及核心零部件(含新能源汽车)、新一代信息技术、新材料、新能源等十大制造产业集群为核心的工业经济规模要突破15000亿元。这一计划的提出，是常州市转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革“三个走在前列”要求的重要举措。
“德国制造的成功，实际上在于整个德国制造业体系，这是包括联邦和州政府、科研机构、高校等共同努力的结果。”采访中，市工信局相关负责人坦言，常州对标德国制造，要更加关注德国整个科技创新与产业转型体系。
事实上，近年来，常州与德国机构持续创新合作模式，拓展合作领域，扩大合作成效，硕果累累：
常州与德国埃森市共同建设中德创新园区；中德双方共同成立常州“德商之家”投资互动平台、埃森“常州科技经济发展中心”企业服务平台；中德产业创新与合作中心正式启用，卡尔斯鲁厄理工学院技转中心等9个项目签约入驻，常州市跨国技术转移联盟、常州市欧美同学会创新创业实践基地同步揭牌。
企业创新合作方面，常州科教城与博世力士乐合作打造国内首条充电桩自动化生产线，与德国莱茵技术（上海）有限公司等共建莱茵学院新能源汽车领域培训中心；常州大学与弗劳恩霍夫IOSB技术展示转化基地智能制造联合实验室揭牌，推动学校与德国科研机构及高校的合作与交流……
（三）
经济结构相似，合作渊源深厚，作为中德地方合作的先行者，常州与德国保持着频繁的经贸往来、产业合作与人文交流。
近年来，常州与德国经贸往来密切，有效对接了德国西门子、蒂森克虏伯、博世等一批德国知名跨国公司，获取并推进重大项目，德国已成为常州市在欧盟最重要的贸易伙伴、外资来源地和投资目的地。
外资方面，目前，常州累计设立德国投资企业222家，实际利用德资10.85亿美元，其中7家德国世界500强企业在常州市投资了12个项目，主要分布在汽车电子、机械装备制造、新材料、新能源、节能环保等领域。优质德企不断增资扩产，蒂森克虏伯近年连续6次增资。
外经方面，常州市企业在德国共投资了45个项目，中方协议投资额4.86亿美元，项目数位列对欧投资第一位，协议投资额位居第二。江苏金昇集团斥资1亿欧元收购德国埃马克公司，成为国内企业整合国外优质资源的典范。
外贸方面，2020年，全市对德国有进出口实绩的企业1525家，主要出口商品有机电产品、纺织原料及纺织制品、化工产品和金属制品等。
高质量德资企业持续重仓常州，形成中德（常州）创新产业园、薛家外资小镇及武进高新区等德资集聚区。2018年，利用江苏省-德国巴符州共同设立“德国工业4.0（金坛）制造基地”的有利契机，中德（常州）创新产业园当年累计引进8家德国世界知名企业，涵盖高端装备制造、汽车零部件、精密电子等领域。
一场落地常州的对德交流活动，透露出全省打造制造业强省的决心，坚定着常州持续推动制造业转型升级、迈向“国际化智造名城”的信心，更体现出常州成为国内、国际市场竞争中的“硬核担当”。
